（2016 年 9 月修订） 一、目的

为有效预防、及时控制和妥善地处置学院可能发生的各类突发事

件，最大限度地减少人员伤害、财产损失和社会影响，维护安全和谐 的校园环境，保持学院安全稳定局面和正常的工作、学习和生活秩序， 根据学校有关安全稳定和处置突发事件的要求，结合我院实际，制定 本预案。

二、工作方针和原则

1.处置突发事件方针：预防为先，沉着应对，区别对待，妥善处 置，维护稳定。

2.处置突发事件原则

（1）统一领导，协调配合。在预防和处置突发事件过程中，要 求在党总支领导下，坚决贯彻学校有关安全稳定工作的精神，统一思 想和行动，坚定正确方向，把握工作大局。各部门有关工作人员，要 在学院处置突发事件领导小组的统一指挥下，既要分工负责，又要相 互配合、协同作战。

（2）预防为先，注重疏导。及时收集和掌握师生的思想动态， 认真开展矛盾纠纷排查调处工作，争取早发现、早报告、早控制、早 解决。一旦发生突发事件，教育引导在先，注重说服、劝阻和疏导， 按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚，可顺不可激，可分不可结” 的工作原则，及时化解矛盾，防止情绪激化和事态扩大。

（3）因事施策，区别对待。根据突发事件的性质、规模、严重 程度、影响大小，采取不同的策略和方法进行处置。要严格区分和正 确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的 合法权益。

（4）快速反应，果断处置，消灭在萌芽中，解决在校园内。一

旦发生突发事件，立即作出反应，行动要迅速，采取处置措施要果断， 力争在初期解决在基层，把事态控制在校园内。

三、组织领导与职责

1.学院处置突发事件领导小组

组  长：党总支书记院长 

副组长：党总支副书记教学副院长 科研副院长

成  员：分团委书记 辅导员 学院工会主席 学生会主席

分团委副书记

2.学院处置突发事件领导小组的职责：

（1）按照“谁主管谁负责”的原则，全面负责做好学院的各项 安全稳定工作，及时传达贯彻学校有关安全稳定工作的文件和会议精 神。

（2）负责收集各种信息，随时掌握学院师生员工的思想动态和 不稳定因素，对一般问题做好教育、疏导和矛盾转化工作，发现重大 情况及时向学校处置突发事件领导小组报告。

（3）对学院发生的有关师生安全和影响稳定的一般突发事件及 时进行处理；对学院发生的重大治安事件、治安灾害事故和突发群体 事件，要按照学校处置突发事件领导小组的统一指挥，立即组织相关 工作组积极协助学校处置工作组的工作，尤其是对群体性事件，要积 极采取有效措施妥善处理，控制事态发展，防止形成规模和波及全校， 努力把问题解决在本单位范围内，力争不走出校园，一旦走出校园， 组织全部领导小组成员随队工作，并做好学生返校后的有关工作。

（4）配合学校相关职能部门做好“法轮功”人员和其他重点人 的帮教、监控工作和严防反动宣传品的散发工作。

四、突发事件的预防与预警

1.加强思想政治工作，及时掌握师生思想动态。

认真学习和传达贯彻中央、教育部、省市、学校有关安全稳定工

作的文件和会议精神，切实把师生思想认识统一到中央的决策部署上 来。

开学和重大事件发生后，学院党总支、学生工作办公室分别组织 对教职工和学生思想动态的调查，并根据调查结果制定思想工作方 案，进一步加强法制教育、维护稳定重要性的教育和安全防范教育。

充分发挥辅导员、班主任和学生干部的作用。辅导员、班主任要 经常深入到学生中去，及时了解学生思想状况，有针对性的做好政治 思想工作。进住学生公寓的辅导员要坚持在公寓值班，发现问题及时 处理和报告。

对学生关注的国内外重大突发事件，学院按照上级精神，将真实 情况迅速向同学们讲清楚，坚持内紧外松的原则，对学生的思想进行 正确引导，防止各种谣言和不实之词在学生中传播，以免造成学生思 想混乱或恐慌。

加强宣传阵地建设和管理。对学院网站、QQ 群、微博、论坛和 宣传栏要加强管理，掌握正确舆论导向，及时清除宣传栏上的大小字 报和不良内容。

2.加强预测研究，及时化解突发事件因素。 根据学院的具体情况

和人员活动，定期或不定期地进行行分析、研究、预测，对可能引发突发事件的性质、形式、特点、规模、趋势、 后果做出比较准确的预测、判断，做到心中有数，并有针对性地制定 预防措施，为化解突发事件打下有效基础。

3.加强值班工作，保证信息畅通。

学院处置突发事件领导小组成员在敏感时期要轮流 24 小时值

班，要求手机 24 小时开机保证信息畅通。学生工作负责人、辅导员 平时要按照学工处的要求按时值班，不漏岗，认真巡查，及时处理问 题和突发事件。明确安全稳定工作信息员，并保持 24 小时与校办和

保卫处的通讯联络。建立学生信息员队伍（由各班班长和团支部书记

组成），强化信息工作，保证信息畅通。

4.建立情况通报制度，组织应对突发事件小分队。

平时利用学生工作例会和辅导员、班主任例会通报有关情况。特

殊时期，根据学校的安全稳定形势，随时召开会议通报情况。必要时 临时组建应急小分队进行演练。

5.加强校园治安环境综合治理，努力创造安全稳定的校园环境。 经常开展安全法制宣传教育，提高广大师生的安全意识和法制观念。深入开展安全大检查，及时消除事故隐患，防止重大案件和灾害事故

的发生，减少影响稳定的因素。及时妥善处理治安事件，防止因治安问题引发事端。

6.加强人民内部矛盾的排查调处工作，积极预防群体事件的发生。院领导高度重视和努力解决师生员工反映的实际问题，关心和 安排好有实际困难的师生员工的生活，及时准确地掌握群众反映强烈 的热点、难点问题，特别是可能引发群体性事件的倾向和苗头，并积极采取妥善措施，把影响稳定的因素和苗头解决在基层，解决在萌芽。

7.加强对校内法轮功人员的帮教和监控。

对已转化的原法轮功练习者继续做好巩固工作；对思想有波动的

原法轮功练习者继续做好帮教、提高工作；对没有转化的一般练习者， 在强化帮教的基础上，认真落实严密监控措施；做好新生中有无法轮 功练习者的摸排工作。

8.加强校内大型活动的管理，认真做好各类大型活动的安全保卫 工作。

严格执行开展大型活动的报告审批制度，制定详细的全保卫工作 预案，认真落实各项安全保卫措施，确保活动现场安全和正常秩序。

9.关注大学生心理健康，开展心理援助与危机干预。

积极开展大学生心理健康咨询和测试，建立心理援助档案数据 库，落实定期追踪，对于有过激行为、突发精神障碍的个体以及其他 严重影响校园稳定的危机情况，咨询老师应尽力做好前期处理工作， 及时开展心理援助与危机干预工作。

10.担任本科生导师的专任教师，在与自己负责的学生沟通、指 导工作中，要善于发现学生的心理等反常情况，及时与学院主要领导 或者学生工作负责人反馈，以便及早发现问题，防患于未然。